1月7日，中國國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，人力資源和社會保障部副部長湯濤、國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長劉康介紹《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)情況，并答記者問。中新社記者 楊可佳 攝

中國國務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)情況。湯濤在發(fā)布會上作上述表示。

關(guān)于《規(guī)劃》制定的背景，湯濤介紹說，目前職業(yè)培訓(xùn)面臨一些新挑戰(zhàn)。主要是以下三個方面：一是技能人才培養(yǎng)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步的要求；二是“就業(yè)難”和“招工難”兩難并存；三是培訓(xùn)基礎(chǔ)能力薄弱，主要是培訓(xùn)的供給能力還不足，培訓(xùn)的針對性、實效性還需要進(jìn)一步提高。

他指出，《規(guī)劃》中對職業(yè)技能培訓(xùn)的創(chuàng)新點主要有五個方面。“在健全完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系方面，我們提出了要從‘三年行動’轉(zhuǎn)化為‘五年規(guī)劃’。”要大力開展以企業(yè)職工為重點的就業(yè)群體職業(yè)培訓(xùn)，特別要加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和新業(yè)態(tài)就業(yè)培訓(xùn)。

在提升培訓(xùn)供給能力方面，湯濤表示，以前職業(yè)技能培訓(xùn)工作中，低端培訓(xùn)較多，中端和高端培訓(xùn)較少。對此，要在推進(jìn)產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合、產(chǎn)教融合上做工作，鼓勵更多培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院校、企業(yè)參與其中。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友在發(fā)布會上也表示，《規(guī)劃》首次提出了產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合的理念和舉措。目前中國開展職業(yè)技能培訓(xùn)的載體主要是四個方面：一是行業(yè)企業(yè)；二是院校，主要是職業(yè)院校和技工院校；三是各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)；四是政府主導(dǎo)建設(shè)的公共實訓(xùn)基地。“‘十四五’期間，職業(yè)技能培訓(xùn)能否真正擴(kuò)容提質(zhì)，首先要發(fā)揮好四大載體的作用。”哈增友說。

關(guān)于提升培訓(xùn)質(zhì)量，湯濤表示，數(shù)字技能培訓(xùn)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的吻合度要有進(jìn)一步提升，同時要嚴(yán)格培訓(xùn)資金管理，“保證錢不光能夠用得出，而且能夠用得好”。

在職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，“十四五”要把工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式作為一個重點來推廣。湯濤介紹說，2009年人社部開始在全國分三批200個學(xué)校集中在30多個專業(yè)，開展了工學(xué)一體化培養(yǎng)模式試點工作。下一步，在一體化培養(yǎng)模式上，要在培訓(xùn)教材、教學(xué)資源、師資隊伍和信息化能力建設(shè)上做一些提升。

在進(jìn)一步拓展技術(shù)工人的職業(yè)發(fā)展通道方面，湯濤表示，技術(shù)工人的職業(yè)發(fā)展評價以前是五級，即初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。去年下半年，人社部在全國推廣了企業(yè)新型學(xué)徒制，在初級工之前更早地切入技能培訓(xùn)開發(fā)上。

談及推動職業(yè)技能培訓(xùn)國際合作，湯濤指出，國際勞工組織正開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點，目前選取了幾十家企業(yè)，還有部分地方、院校參與。“在與國際勞工組織合作過程中，我們探索了一些新方法，今后將繼續(xù)推進(jìn)合作。”